„Dugovi” iz 2003.: zbog HRT-ovih opomena građanima postupke pokreću pravobraniteljica, AZOP i saborski odbor

Tisućama građana diljem Hrvatske posljednjih tjedana stižu dopisi Odvjetničkog društva Hanžeković & Partneri koji ih u ime Hrvatske radiotelevizije pozivaju na „izvansudsku nagodbu” zbog navodno nepodmirene RTV pristojbe, u nekim slučajevima još iz 2003. godine. Slučaj je javno otvorila potrošačka udruga Halo, inspektore, a nakon njezinih upita u samo tjedan dana reagirale su tri institucije: pučka pravobraniteljica, Agencija za zaštitu osobnih podataka (AZOP) i saborski Odbor za informiranje, informatizaciju i medije.

Dopisi bez iznosa, bez datuma, bez broja rješenja

Prema objavama udruge od 28. lipnja, sporni dopisi nisu rješenja o ovrsi nego obični pozivi na nagodbu, i to takvi da u njima nema iznosa navodnog duga, godine iz koje potječe ni broja ikakvog ranijeg ovršnog rješenja. Udruga to tumači jednostavno: kad bi ured napisao da traži pristojbu iz 2003., sam bi priznao zastaru. Rok zastare za samu pristojbu je godina dana, a za naplatu po pravomoćnoj sudskoj odluci deset godina.

Na udaru su, upozoravaju, ponajprije umirovljenici i nasljednici preminulih osoba, kojima stižu opomene za navodne dugove pokojnika stare 15 i 20 godina. Udruga savjetuje tri pravila: ne zvati navedene brojeve (pozivi se snimaju, a usmena obećanja nemaju pravnu težinu), uložiti isključivo pisani prigovor zastare i ne dokazivati stare uplate, jer je teret dokaza na onome tko novac potražuje. Posebno upozorenje: uplata makar i 5 eura „u znak dobre volje” prekida zastaru i oživljava dug.

Dan kasnije udruga je objavila i alat sa strane zaštite podataka: stručnjak za GDPR Igor Barlek preporučuje da primatelji dopisa uredu i HRT-u odmah pošalju pisani zahtjev za pristup podacima po članku 15. GDPR-a, kojim traže specifikaciju dugovanja, pravni temelj obrade svojih podataka i rok njihova čuvanja. Odgovor mora stići najkasnije u mjesec dana, a izostane li, slijedi pritužba AZOP-u.

Pravobraniteljica i AZOP pokreću postupke

Na upit udruge pučka pravobraniteljica Tena Šimonović Einwalter odgovorila je 3. srpnja da pokreće ispitni postupak na vlastitu inicijativu: „Otvorit ćemo postupak na vlastitu inicijativu i tražiti očitovanje Hrvatske radiotelevizije, odnosno prikupiti sve informacije potrebne za donošenje zaključaka o problemu zbog kojeg ste nam se obratili.” Pravobraniteljica pritom podsjeća da pokušaj naplate zastarjelog duga sam po sebi može biti zakonit, ali da praksa tijela s javnim ovlastima koje šalje dopise bez ključnih informacija otvara ozbiljna pitanja, posebno kad opomene stižu za preminule osobe.

Nekoliko dana kasnije nadzor je potvrdio i AZOP. Provjeravat će postoji li zakonita svrha i pravna osnova za prosljeđivanje podataka građana privatnom odvjetničkom uredu te koliko su baze točne i ažurne, budući da opomene pokojnicima upućuju na neažurne podatke.

Tema stiže i pred saborski odbor

U srijedu je udruga objavila i odgovor predsjednika saborskog Odbora za informiranje, informatizaciju i medije Josipa Borića, koji potvrđuje da će se postupanje HRT-a i njegovih opunomoćenika naći na dnevnom redu: „Iz Vaših pitanja jasno je da je riječ o problematici koja će zahtijevati raspravu na Odboru za informiranje, informatizaciju i medije. Odbor će uvrstiti navedenu problematiku u svoj budući rad, uključujući prije toga i pribavljanje relevantnih očitovanja nadležnih institucija.” Odbor je bitan jer je Sabor osnivač HRT-a, a upravo to tijelo nadzire zakonitost njegova rada i može predložiti izmjene Zakona o HRT-u. Tema će, najavljuje Borić, biti i dio rasprave o izvješću Nadzornog odbora HRT-a za 2025. godinu.

Što učiniti ako vam je dopis stigao

Važno je znati da zastara ne nastupa automatski: na nju se treba aktivno pozvati pisanim prigovorom prema HRT-u i odvjetničkom uredu. Uz prigovor zastare, drugi alat je spomenuti zahtjev za pristup podacima po članku 15. GDPR-a. Udruga Halo, inspektore u komentarima svojih objava podijelila je besplatnu šprancu prigovora, a primjere spornih dopisa građani joj mogu slati u poruke. Sve objave dostupne su na Facebook stranici udruge.