8,5 milijuna manje za školu u Vodicama, 2,3 milijuna više za autobuse: 44 točke 10. sjednice Županijske skupštine 3. studenoga

Županijska skupština sastaje se u utorak, 3. studenoga, s 44 točke dnevnog reda. Datum opet ne piše na obavijesti Županije, nego samo u dva prijedloga zaključaka o pokroviteljstvima. Glavna točka je drugi ovogodišnji rebalans, kojim se proračun smanjuje za 5,9 milijuna eura, a najveći rez, 8,5 milijuna, odnosi se na rekonstrukciju i dogradnju Osnovne škole Vodice, jer radovi tek počinju. Ugovor s izvođačem, splitskim Tromontom, potpisan je 22. listopada, dan prije objave poziva. Autobusni prijevoz dobiva 2,3 milijuna više zbog cijene dizela, Županija se formalno odriče Supergumna na Račicama, deset koncesionara na pomorskom dobru od iduće godine plaća do 39% viši stalni dio naknade, a otpisuje se 217.000 eura nenaplativih potraživanja.

Rebalans: manje kapitalnih ulaganja, manje kredita

Ukupni rashodi padaju sa 136,4 na 130,5 milijuna eura, a prihodi sa 116,5 na 115,2 milijuna. Rashodi za nabavu nefinancijske imovine, dakle gradnja i oprema, smanjuju se s 31,1 na 21,2 milijuna, a planirano zaduživanje s 18,3 na 8,5 milijuna eura. Obrazloženje kaže da će krediti kod HPB-a za školske projekte „u proračun sjesti nakon II. izmjena", pa je smanjena i stavka za njihovu otplatu.

Za školu u Vodicama Županija ove godine umjesto 10,06 milijuna planira potrošiti 1,56 milijuna eura, uz obrazloženje da se početak radova „očekuje do kraja listopada nakon sklapanja ugovora s odabranim izvođačem radova". Pomoć Grada Vodica za istu stavku pada s 1,87 milijuna na 277.500 eura. Ugovor je prema Elektroničkom oglasniku javne nabave sklopljen 22. listopada s tvrtkom Tromont d.o.o. iz Splita, na 8.828.421 euro bez PDV-a (11.007.346 s PDV-om) i rok od 11 mjeseci. Natječaj je objavljen 2. srpnja, a dokumentacija je do 9. rujna mijenjana devet puta, uz produljenja roka za ponude gotovo uvijek s istim obrazloženjem: „velik broj zaprimljenih zahtjeva za pojašnjenjem te potreba usklađivanja troškovnika". Cijeli projekt prijavljen na Nacionalni plan oporavka i otpornosti vrijedi 15,0 milijuna eura, od čega je prihvatljivo 9,4 milijuna, a za ostatak se Županija zadužila za 12,2 milijuna.

Vijećnik Marko Mačukat (NLSP) o školi je pitao na četiri sjednice zaredom. U ožujku je upozorio da u proračunu Vodica nema novca za gradski dio, u travnju da će uz inflaciju u građevinarstvu „biti malo i 25 milijuna", u lipnju je tražio novu cijenu, a u kolovozu je izračunao „rupu od 800.000 eura" jer je natječaj raspisan na 10.852.000 eura, više nego što je stajalo u proračunu. Ugovorena cijena na kraju je dva milijuna niža od procijenjene. Pročelnik Tomislav Ninić u lipnju je iznio hodogram po kojem je ugovor trebao biti potpisan do 22. rujna, a župan Paško Rakić u kolovozu je rekao da je bolje „sačekati još malo" nego „povlačiti nekakve tužbe i žalbe".

Područna škola Jezera gubi 1,48 milijuna jer je „u tijeku tek proces kontrole projektantskog troškovnika", a dvorana u Unešiću skinuta je iz plana jer je rok prijave na natječaj produžen do kraja godine. Dvorane u Rogoznici i Pirovcu i škola u Tribunju dobivaju ukupno 765.000 eura za projektnu dokumentaciju i troškove koje europska sredstva ne pokrivaju, a dio toga po sporazumima vraćaju općine.

Suprotan smjer ima javni linijski prijevoz: stavka raste s 4,43 na 6,73 milijuna eura „uslijed znatnog rasta cijene dizelskog goriva na tržištu". U istom paketu je i 43. točka, promjena trasa linija 66 (Knin, Kijevo, Civljane) i 68 (Ervenik, Kistanje) nakon savjetovanja skraćenog na deset dana. Prijedlog gradonačelnika Knina da autobusi prolaze pokraj bolnice odbijen je jer „nema sredstava".

Pola godine: 9,5% kapitalnog plana i nula kredita

Druga točka je polugodišnji izvještaj o izvršenju proračuna. Do 30. lipnja naplaćeno je 51,6 milijuna eura prihoda (44% plana) i potrošeno 53,2 milijuna (39%). Od 31,1 milijuna planiranih za nabavu nefinancijske imovine potrošeno je 2,97 milijuna ili 9,5%, a od 18,3 milijuna planiranih kredita nije podignut nijedan. Zdravstvene ustanove u polugodište su ušle s prenesenim manjkom od 1,35 milijuna eura. Zakon o proračunu u članku 88. kaže da župan izvještaj podnosi Skupštini do 30. rujna; ove godine dolazi na sjednicu 3. studenoga, lani je usvojen 2. listopada.

Supergumno: kraj nakon 12 godina

Točkom 21 Županija utvrđuje da je „odustala od izgradnje Centra za posjetitelje" na Račicama u Vodicama i dopušta brisanje prava građenja na 58.341 četvorni metar gradskog zemljišta, osnovanog ugovorom 30. prosinca 2016. bez naknade i na neodređeno vrijeme. Gradsko vijeće Vodica gradnju je odbilo još 20. prosinca 2022., a Grad je raskid „ponovno zatražio" 14. rujna ove godine. Tko snosi oko 400.000 eura projektne dokumentacije, o čemu se u Skupštini već raspravljalo, odluka izričito ostavlja po strani: „Eventualna međusobna financijska potraživanja Šibensko-kninske županije i Grada Vodica nisu predmet ove Odluke."

Koncesije: Solaris plaća 29.000 eura više

Deset točaka, od 25. do 34., jedan su paket: stalni dio koncesijske naknade usklađuje se s inflacijom od dana ugovora do srpnja 2026., za 33,6% do 39%, po uputi Ministarstva financija iz prosinca 2024. Obračun je Županija naručila od Razvojno inovacijskog centra Alutech. Ukupno stalni dio raste sa 199.668 na 275.126 eura godišnje, a primjenjuje se od 2027. Najviše plaća Solaris za plažu ispred hotelskog naselja, sa 74.669 na 103.790 eura, slijede INA za benzinsku postaju u Murteru (plus 16.862) i Marina Pirovac (plus 13.672). Županiji od toga po zakonu pripada 40%, oko 30.000 eura godišnje. Promjenjivi dio naknade, postotak od prihoda, ne mijenja se.

Villa Dubrovnik, koja je u kolovozu bez rasprave dobila koncesiju za plažu ispred D-Resorta na Kulinama, već 6. listopada zatražila je dodatnih 90 dana za potpis ugovora, jer „zbog opterećenosti građevinskog sektora" ne može naći izvođača radova. Alutech, isti centar koji Županiji radi obračune i studije, po zahtjevu i bez natječaja dobiva dva polja za istraživanje u marikulturi u ušću Krke, ukupno 6.400 četvornih metara, na 20 godina za 640 eura godišnje. Zahtjev je podnesen 14. listopada, a nalaz povjerenstva i dopis župana nose datum 22. listopada, dan prije objave poziva.

Natječaj za bivši restoran na Jadriji, u kojem je vijećnica Gabriela Raščan u kolovozu našla grešku u kvadraturi, poništava se: jedina ponuda stigla je 81 minutu nakon roka i vraća se neotvorena. Sportska luka u Prvić Luci ide u drugi krug s istim uvjetima na kojima je u kolovozu pao jedini ponuditelj, klub Botnica. Uz to se otpisuje 188.172 eura koncesijskih naknada prema pet tvrtki i udruga koje više ne postoje, od čega 150.904 eura prema zagrebačkom Adria Boveu, koji je 2016. dobio četiri sidrišta, te 29.026 eura naknade vlasnika brodica za 2013. godinu, zastarjele još 2020.

Što je još na dnevnom redu

Novi program od 200.000 eura za pristupačnost javnih površina osobama s invaliditetom daje najviše 30.000 eura po gradu ili općini, po redoslijedu zaprimanja. Dom zdravlja statutom širi djelatnosti na logopediju, psihologiju, fizikalnu terapiju u kući i dentalni laboratorij, a liječnici obiteljske medicine u Drnišu daje ordinaciju u zakup za 225,63 eura mjesečno. Cvjetni dom traži suglasnost za nabavu svježeg mesa za 2027. vrijednu 143.000 eura. Županija odbija prvokup voćnjaka od 3.333 četvorna metra na otoku Zminjaku za 135.000 eura i stana od 62 četvorna metra u zaštićenoj zgradi željezničke stanice u Šibeniku za 155.000 eura. Iz proračunske zalihe u trećem tromjesečju isplaćeno je samo 20.000 eura Gradu Omišu za sanaciju požara. Pravilnik o jednostavnoj nabavi, izglasan 28. kolovoza, mijenja se već nakon dva mjeseca. Posljednja točka je izvješće o radu župana za prvo polugodište, dostavljeno Skupštini 2. rujna.

U materijalima se ponavlja ono na što smo upozorili nakon prošle sjednice: svih deset dopisa župana o indeksaciji koncesija datirano je 22. kolovoza, mjesec dana prije nalaza povjerenstva na koji se pozivaju, a prilozi uz prvokup, zakup ordinacije i otpis potraživanja sadrže OIB-e i kućne adrese fizičkih osoba. Sat i mjesto sjednice građani ni ovaj put ne mogu pročitati.