477 eura godišnje za kabine na Jadriji: koncesija planirana za 2026. seli se u 2027.

Grad Šibenik je 28. listopada 2026. na portalu e-Savjetovanja otvorio savjetovanje o Prijedlogu Plana davanja koncesija u 2027. godini. U planu je samo jedna koncesija: za rekonstrukciju i gospodarsko korištenje kabina na gradskom kupalištu Jadrija, na 20 godina, uz procijenjenu godišnju naknadu od 477 eura i 1,5% prihoda. Ista koncesija, s istim brojkama, stajala je i u planu za 2026. Primjedbe se mogu slati do 28. studenog.
Što piše u planu
Prijedlog je kratak i nema obrazloženja. Vrsta koncesije je gospodarsko korištenje pomorskog dobra, početak 2027., a kao gospodarska korist navodi se „unaprjeđenje kvalitete turističke ponude i infrastrukture na gradskom kupalištu Jadrija”. Pravna osnova je Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama (NN 83/23) i Zakon o koncesijama. Plan ne navodi broj kabina, procjenu vrijednosti rekonstrukcije ni očekivani prihod od kojeg bi se računao varijabilni dio naknade.
Fiksni dio naknade kroz 20 godina iznosi 9.540 eura. Koliki će biti ukupan iznos ovisi o tome što će koncesionar na kabinama zarađivati, a to plan ne procjenjuje.
Ista koncesija, godinu kasnije
Županijska skupština je ovlaštenje za ovu koncesiju Gradu Šibeniku dala još 2014. (Službeni vjesnik Šibensko-kninske županije 4/14). Prema obrazloženju gradskog srednjoročnog plana, na temelju te odluke postupak nikad nije pokrenut, a nakon stupanja na snagu novog Zakona o pomorskom dobru zatraženo je novo ovlaštenje. Skupština ga je dala 21. studenog 2025. sa 17 glasova za. Ovlaštenje po zakonu vrijedi do kraja mandata aktualnog Gradskog vijeća.
Gradsko vijeće je 19. prosinca 2025. usvojilo trogodišnji plan koncesija za 2026. do 2028. i godišnji plan za 2026., oba s početkom koncesije 2026. i istim iznosima. Vijećnica Maja Šintić (Možemo) tada je pitala na čemu se temelje 477 eura i 1,5%. Pročelnik za komunalne djelatnosti Joško Jurić odgovorio je:
„To je početna godišnja naknada predviđena za tu površinu prema kriterijima i same uredbe. Prema tome, to je početna naknada, a kolika će biti, to ćemo vidjeti.”

Na sjednici 18. ožujka 2026. Vijeće je bez rasprave osnovalo stručno povjerenstvo za ovu koncesiju. Novi plan sada ponavlja sve uvjete iz plana za 2026., osim godine početka.
Tko bi se mogao javiti
Grad je u lipnju osnovao tvrtku Obala i plaže Šibenik d.o.o., s 11 glasova za i 3 protiv. Gradonačelnik Željko Burić tada je objasnio da je trgovačko društvo preduvjet da Grad upravlja Jadrijom:
„Ajde vi meni recite, kada mi u jesen raspišemo natječaj, s namjerom, naravno, da budemo mi oni koji će upravljati, tko će se javiti u ime grada?”
Katarina Tommasini Marić, koja vodi osnivanje tvrtke, na sjednici 15. rujna rekla je da im je prvi projekt priprema dokumentacije „za natječaj koji slijedi” i da je cilj krenuti u obnovu kabina, koja će biti faksimilska. Kabine su upisane u Registar kulturnih dobara. Davatelj koncesije je, dakle, Grad, a njegova vlastita tvrtka najavljuje da se želi javiti.

Kako se kabine koriste danas, Grad je u srpnju 2025. za Morski.hr opisao rečenicom da je „trenutni model korištenja kabina naslijeđen” i da će korisnici „regularnost korištenja kabina” morati dokazati i prilagoditi zakonu. Po kojim će se kriterijima kabine dodjeljivati nakon obnove i koliko će se plaćati, plan ne govori.
Prijedlog plana i obrazac za primjedbe dostupni su na e-Savjetovanjima do 28. studenog 2026. Plan potom donosi Gradsko vijeće.



