Lozovčani i dalje bez svoje plaže: što se dogodilo sa ‘Slatkom Dragom’?

Inbox:
„Zabranili su kupanje u Krki ima već 5 godina i tad obećali novu plažu u blizini odmorišta Krka, (postoji stari neki put do tamo). Kako su tad rekli, tako je i dan danas ostalo, samo rekla-kazala i pusta obećanja. Ima li kakvog pomaka tu ili će opet dozvoliti kupanje na Buku, zna li se šta?”

Istražili smo javno dostupne dokumente i ne izgleda dobro. Krenimo redom:

• Kupanje na Skradinskom buku zabranjeno je 1. siječnja 2021. temeljem Pravilnika o zaštiti i očuvanju Nacionalnog parka „Krka” (NN 123/2019), s obrazloženjem zaštite sedrenih barijera. Lozovčanima i drugim okolnim mještanima dopuštene su lokacije Stinice, Pisak (Remetić) i Roški slap.
• Na 32. sjednici Upravnog vijeća JU „NP Krka” održanoj 5. travnja 2022., pod točkom 23. dnevnog reda donesena je „Odluka o iskazivanju namjere sufinanciranja ‘Plaže Lozovac – SLATKA DRAGA'” (KLASA: 007-03/22-07/04). To je ujedno jedini javno dostupan trag projekta plaže za Lozovčane.
• U izmjenama i dopunama Pravilnika donesenim u kolovozu 2022. (NN 111/2022) dopuštene su nove dvije lokacije za kupanje, Vrtli Goriš i Krnića draga, ali ne i lokacija kod Lozovca.
• Naziv „Slatka Draga” ne postoji ni u jednom javno indeksiranom izvoru. Niti na službenim stranicama NP Krka, Grada Šibenika, Grada Skradina, ni u medijima. Četiri godine nakon odluke o iskazivanju namjere sufinanciranja, projekt je u potpunosti nestao iz javnog prostora.
• Lozovčani u sezoni 2026. i dalje nemaju vlastitu plažu. Najbliža im je Stinice ili Roški slap, gdje treba doći automobilom ili dužim pješačkim putem.

Početkom 2021. godine, na nekoć omiljenom kupalištu Lozovčana, Skradinjana i šire okolice ispod slapa Skradinski buk, Nacionalni park Krka postavio je tablice koje označavaju da je ulazak u vodu zabranjen. Pravilnik o zaštiti i očuvanju Nacionalnog parka „Krka”, donesen krajem 2019. i objavljen u Narodnim novinama broj 123/2019, propisao je da se na Skradinskom buku više ne smije kupati. Razlog koji je naveden je zaštita sedrenih barijera, smanjenje pritiska velikog broja kupača na taj zaštićeni stanišni tip i smanjenje opasnosti od ozljeđivanja posjetitelja.

Što propisuje Pravilnik: Skradinski buk zatvoren, pet alternativnih lokacija

Donositelj akta je tadašnje Ministarstvo zaštite okoliša i energetike Republike Hrvatske, u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode. Datum donošenja: 27. listopada 2019. Objava u Narodnim novinama 123/2019: 13. prosinca 2019. Stupanje na snagu: osam dana nakon objave, dakle 21. prosinca 2019. Odredbom članka 52. Pravilnika ostavljeno je razdoblje prilagodbe, pa je zabrana kupanja na Skradinskom buku zaživjela tek od 1. siječnja 2021.

Članak 33. Pravilnika izrijekom navodi gdje je kupanje dopušteno za lokalno stanovništvo s prebivalištem u jedinicama lokalne samouprave čije područje obuhvaća dijelove parka:

• Stinice (Visovačko jezero)
• Remetić, odnosno lokalitet poznat kao Pisak (Visovačko jezero)
• Roški slap, nizvodno od slapa

Izvan tih lokacija, kupanje u akvatoriju nacionalnog parka nije dopušteno. Tijekom prve sezone primjene zabrane, ljeta 2021., portalu Dnevnik.hr javio se ratni veteran iz Lozovca Petar Bukić, tada dopredsjednik udruge veterana, koji je opisao što je Skradinski buk značio za Lozovčane: „Tu se prije igrala djeca, tu je bilo smijeha, ljubavi pa i začeća, molimo ministra da nam to opet dozvoli.” Ravnateljica NP Krka Nella Slavica, na čije je čelo NP Krka došla 7. veljače 2019., u istom razdoblju izjavila je da zabrana nije utjecala na posjećenost Parka. Naprotiv, broj posjetitelja u 2021. godini porastao je za oko 60 posto u odnosu na pretpandemijsku godinu.

5. travnja 2022.: točka 23. dnevnog reda

Godinu i tri mjeseca nakon stupanja zabrane na snagu, 5. travnja 2022., Upravno vijeće Javne ustanove „Nacionalni park Krka” održalo je 32. sjednicu (KLASA: 007-03/22-07/04). Među 25 točaka dnevnog reda, kao 23. stoji formulacija:

„Odluka o iskazivanju namjere sufinanciranja ‘Plaže Lozovac – SLATKA DRAGA'”

„Iskazivanje namjere sufinanciranja” znači da NP Krka nije bio investitor projekta, nego sufinancijer. Glavni nositelj projekta najvjerojatnije bi bio Grad Šibenik kroz Mjesni odbor Lozovac, na čijem je čelu predsjednik vijeća Dino Slavica. Na službenoj podstranici MO Lozovac na sibenik.hr, po dobrom starom običaju, nema ni jednog zapisnika sjednice vijeća, programa rada ni godišnjeg izvješća, kao ni objavljenog traga ijedne sjednice u zadnje tri godine. Je li ih bilo, u službenoj evidenciji Grada se ne vidi.

Što je točno odlučeno na sjednici, koliki je iznos namjere sufinanciranja, tko je glavni investitor i koji je predviđen rok realizacije, ništa od toga nije javno dostupno. Zapisnik 32. sjednice nije objavljen na službenoj stranici NP Krka.

Izmjene Pravilnika u kolovozu 2022.: dvije nove plaže, ali ne kod Lozovca

Niti pet mjeseci nakon spomenute sjednice, 23. kolovoza 2022., ministar zaštite okoliša donio je Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o zaštiti i očuvanju NP Krka. Akt je objavljen u Narodnim novinama 111/2022 i stupio je na snagu osmog dana od objave, dakle početkom listopada 2022.

Izmjene su proširile popis lokacija na kojima je dopušteno kupanje za lokalno stanovništvo. Dvije nove lokacije:

• Vrtli Goriš, uzvodno od Skradinskog buka
• Krnića draga, uzvodno od Skradinskog buka

Niti jedna od te dvije lokacije nije u zaleđu Lozovca. Vremenska podudarnost je nedvojbena: dok je u travnju 2022. UV NP Krka donosio odluku o iskazivanju namjere sufinanciranja plaže za Lozovčane, paralelno se priprema izmjena Pravilnika u kojoj ta lokacija ne dobiva mjesto. Lozovčani su u rujnu 2022. dobili dvije nove dopuštene lokacije, Goriš i Krnića dragu, ali ne i vlastitu plažu u zaleđu njihovog mjesnog odbora, kakvu je odluka iz travnja sugerirala.

Što se dogodilo s projektom „Slatka Draga”

Pretragom javnih izvora od travnja 2022. do travnja 2026., naziv „Slatka Draga” pojavljuje se isključivo u dokumentu sazivanja 32. sjednice Upravnog vijeća JU NP Krka i nigdje drugdje.

U sezoni 2026., Lozovčani i dalje koriste isti popis dopuštenih lokacija kao i 2021., uz dodatak Goriša i Krnića drage iz 2022. To su sve uzvodne lokacije, na Visovačkom jezeru ili daljnjem dijelu Krke. Najbliža lokacija na koju se Lozovčanin može uputiti je Stinice na Visovačkom jezeru, što po zaobilaznoj cesti znači više od deset minuta vožnje, jer izravan pješački pristup u zoni Skradinskog buka je upravo onaj koji više ne smije završiti u vodi.