14 milijuna eura na računu: što NP Krka radi s novcem od ulaznica

Nacionalni park Krka je u 2025. prodao 1.037.629 ulaznica i od njih naplatio 19,5 milijuna eura. Ukupni prihodi bili su 21,4 milijuna, rashodi 21,2 milijuna, a na kraju godine na računu Javne ustanove stajalo je 14 milijuna eura. U novu imovinu, od staza i objekata do brodova i softvera, Park je iste godine uložio 1,8 milijuna, trećinu manje nego što je sam planirao. Brojke su iz godišnjeg izvještaja o izvršenju financijskog plana i bilješki uz financijsko izvješće koje je Park objavio na svojoj stranici.

Isti novac od ulaznica kao 2019., četvrtina manje posjetitelja

Prihod od ulaznica u 2019. iznosio je 19,2 milijuna eura, a 2025. 19,5 milijuna. Nominalno isto, iako su cijene u Hrvatskoj u međuvremenu porasle oko 30%. Posjetitelja je pritom bilo znatno manje: 2019. oko 1,35 milijuna, 2025. oko 1,04 milijuna. Razliku je pokrila cijena ulaznice. Prosječan posjetitelj 2017. ostavljao je na ulazu 12 eura, a 2025. gotovo 19. Ljetna ulaznica za Skradinski buk 2017. stajala je 150 kuna (20 eura), a danas stoji 40 eura.

Rashodi za zaposlene u istom razdoblju porasli su s 6,2 na 10,1 milijuna eura. U tri godine, od 2022. do 2025., skočili su 60%. Plaće i doprinosi tako uzimaju 47% svih prihoda, dok su 2019. uzimali 28%. Dio objašnjenja su povećanja osnovice i koeficijenata u javnom sektoru 2023. i 2024. godine. Dio je i kolektivni ugovor Parka: Državni ured za reviziju utvrdio je 2019. da svi zaposlenici od svibnja 2017. primaju dodatak od 35% na plaću „s osnove prihoda ostvarenih na tržištu". Koliki je dodatak danas, Park ne objavljuje. Broj zaposlenih također nije u izvještajima; krajem 2017. bilo ih je 344, a sredinom 2025. portal financije.hr naveo je, u razgovoru s Parkom, brojku od 363.

Kamo ide 21 milijun

Osim plaća, najveće stavke u 2025. bile su prijevoz posjetitelja autobusom i brodom (1,3 milijuna eura), tekuće i investicijsko održavanje (1,7 milijuna, tri puta više nego 2024.: staza od Roškog slapa do Lugareve kuće, mostići i WC na Skradinskom buku, remont brodova), naknada općinama i gradovima na čijem je području Park (1,13 milijuna, po Odluci Vlade do 6,5% prihoda) i 3% od ulaznica koje svi parkovi uplaćuju u zajednička sredstva (585 tisuća).

Promidžba je stajala 437 tisuća, usluge agencija i student servisa 364 tisuće, „naknada Visovcu i slično" 234 tisuće, provizije kartica i platforme GetYourGuide 180 tisuća, donacije udrugama 133 tisuće. Reprezentacija se udvostručila na 56 tisuća, što Park obrazlaže proslavom 40. obljetnice.

Gdje je završila dobit

Javna ustanova nije tvrtka i ne isplaćuje dobit nikome. Višak prihoda ostaje njoj i prenosi se u iduću godinu. Tako je stanje na računu od kraja 2021. do kraja 2023. naraslo sa 6 na 13 milijuna eura: 2022. višak je bio 2,5 milijuna, 2023. čak 4,5 milijuna. Od tada se stanje ne mijenja, jer su rashodi sustigli prihode: 2024. višak je bio 0,8 milijuna, 2025. samo 0,2 milijuna. Na računu je 14 milijuna i tu stoji.

Park taj iznos opravdava sezonom. U bilješkama piše da Ustanova „do lipnja tekuće godine ne ostvaruje dovoljne prihode za podmirivanje rashoda poslovanja" i da je akumulirani višak „neophodan za podmirivanje tekućih obveza do sezone". Polugodišnji izvještaj za 2026. pokazuje koliko taj manjak iznosi: u prvih šest mjeseci Park je potrošio 2,2 milijuna više nego što je zaradio, a lani u istom razdoblju 2,4 milijuna. Rezerva na računu je, dakle, šest puta veća od zimske rupe koju pokriva.

Zašto se ne ulaže više

U 2025. Park je za nabavu imovine planirao 2,78 milijuna eura, a potrošio 1,77 milijuna. Najveći dio otišao je na dovršetak EU projekta „Nepoznata Krka" (Burnum, utvrda Nečven, centar „Krka vrelo života" u Kistanjama; projekt vrijedan 10,6 milijuna eura većinom su platili europski fondovi), zatim na računalne programe (220 tisuća), studije i istraživačke projekte (286 tisuća), namještaj (116 tisuća), osobne automobile (114 tisuća) i jedno plovilo (109 tisuća). Dodatna ulaganja u građevinske objekte iznosila su 35 tisuća eura, od planiranih 100 tisuća. Za ceste i prometne objekte planirano je 50 tisuća, potrošeno ništa.

Nije to novost. Državni ured za reviziju već je za 2017. zaključio da je financijski plan Parka „nerealan": rashodi su bili 26,5% ispod plana, a od 81,7 milijuna kuna planiranih ulaganja ostvareno je 36 milijuna. Preporuka revizije bila je da se planira realnije. Osam godina kasnije ulaganja i dalje zaostaju za planom, a razlika ostaje na računu.

Pritom u park ipak ide novac, samo ne kroz investicije: održavanje staza, mostića i sanitarija 2025. stajalo je 1,74 milijuna eura i to je najveći skok u rashodima te godine. Posjetitelji koji se žale na zatvorene staze, čekanje na autobuse i cijene, kao u pregledu recenzija na dnevno.hr iz srpnja 2025., plaćaju ljetnu ulaznicu koja se u osam godina udvostručila, a za svoj novac dobivaju park u koji se ulaže oko 8% prihoda.

Tko vodi Park

Ravnateljica Javne ustanove od veljače 2019. je Nella Slavica, u drugom mandatu od srpnja 2023. Njezino prvo imenovanje Upravni sud u Splitu je poništio, a ministar ga je osam dana kasnije ponovio; o natječaju, protukandidatima i sporovima pišemo u zasebnom članku. Upravnim vijećem predsjeda Anamarija Matak, a članovi su Nediljko Dujić, Lidija Bujas, Katarina Požar i predstavnik radnika Stjepan Gundić.

Sporovi i otvorena pitanja

Park u bilješkama navodi i potencijalne obveze iz sudskih sporova od 673 tisuće eura. Najveći je spor s tvrtkom Kvarnerplastika pred Trgovačkim sudom u Zadru (349 tisuća) oko računa za radove i opremu ugrađenu u brod za prijevoz putnika. Deset zaposlenika tuži Park za dodatak na plaću za otežane uvjete rada (136 tisuća). Dva spora tiču se ograničenja vlasništva nad nekretninama unutar granica Parka.

Izvori: Godišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana JU NP Krka za 2025., Bilješke uz godišnje financijsko izvješće za 2025., izvršenja financijskog plana 2022.-2024., polugodišnji izvještaj za 2026., PR-RAS obrasci 2018.-2021., Izvješće o radu za 2025. (sve na npkrka.hr); Izvješće Državnog ureda za reviziju za 2017.; prezentacija Ministarstva turizma iz ožujka 2023. (posjetitelji 2018.-2022.).