Kljaić pita poštuju li mjesni odbori zakon, Burić odgovara da su dobili izbore

Na šestoj sjednici Gradskog vijeća, u srijedu, oporba je zatražila tematsku sjednicu o radu 45 vijeća mjesnih odbora i gradskih četvrti. Inicijativu jedne trećine vijećnika većina je odbila. Sama rasprava ipak je u nekoliko minuta pokazala zašto je tema važnija nego što to glasovanje govori. U njoj su se sudarila dva posve različita shvaćanja istog problema: jedno koje govori o zakonu i drugo koje govori o izborima.

Kljaić: „To je sve po zakonu”

Zoran Kljaić, u ime podnositelja inicijative, iznio je konkretnu tvrdnju. Uvidom u rad 45 vijeća, kaže, „jasno nam je da nisu ispunjeni minimalni zakonski uvjeti za njihovo funkcioniranje”. Vijeća mjesnih odbora pravne su osobe i kao takva dužna su donositi i objavljivati program rada, financijske planove, godišnje obračune i zapisnike sa sjednica. „Ništa toga nema”, rekao je.

Statut Grada Šibenika to i propisuje. Članak 87. svakom vijeću nalaže pet dokumenata: program rada, pravila, poslovnik, financijski plan i godišnji obračun. Članak 93. određuje da nadzor nad zakonitošću njihova rada obavlja gradonačelnik, koji na temelju tog nadzora može Vijeću predložiti raspuštanje odbora koji ne radi. Kljaić je dodao da gradonačelnik taj nadzor nikada nije proveo. Njegova poanta nije bila kozmetička: „Mi ovdje vodimo političku borbu oko toga da se poštuju zakoni… to je zakon”, borba koja, kako kaže, traje tri godine.

Burić: „Jesu li izabrani legalno? Jesu”

Odgovor gradonačelnika Željka Burića krenuo je u sasvim drugom smjeru. Umjesto o obvezama vijeća, govorio je o izborima: „Jesmo li mi proveli izbore za mjesne odbore i vijeća gradske četvrti zakonski? Jesmo. Jesu li ljudi izašli na izbore? Jesu. Jesu li ti predstavnici izabrani legalno i legitimno sukladno zakonu? Jesu. Je li oni funkcioniraju idealno? Pitanje.” Zaključio je da mjesni odbori „funkcioniraju dobro, oni koji žele raditi”, a cijelu je inicijativu opisao kao „rezultat osobnih sukoba na jednoj mikro razini” koji se, po njemu, ne dolazi u obzir pretvarati u tematsku sjednicu.

Sjednicom je predsjedao predsjednik Gradskog vijeća Dragan Zlatović, koji je raspravu pokušao smiriti. Poručio je Kljaiću da među njima i nema velikih neslaganja te da treba razlikovati „inicijativnost od sadržajnosti”, pri čemu se sadržaj, po njemu, može riješiti „kroz druge mehanizme”, a ne tematskom sjednicom.

Pobjeda na izborima ne oslobađa nikoga zakona koji vrijedi poslije izbora. Poseban je apsurd što tu razliku odbija priznati upravo osoba koju Statut, člankom 93., postavlja za nadzornika zakonitosti rada mjesnih odbora. Onaj tko bi po zakonu trebao reagirati na to što vijeća ne ispunjavaju obveze, to pitanje pretvara u pitanje legitimiteta glasanja, na koje nitko nije ni prigovorio.

Nije slučajno ni to što od stupanja Statuta na snagu 2021. Gradsko vijeće nije raspustilo nijedno vijeće, premda većina njih očito ne ispunjava obveze iz članka 87. Pasivni mjesni odbori gradskoj upravi ne smetaju; aktivni bi tražili, slali dopise i stvarali pritisak. Nadzor nad njima drži ista vlast koju bi oni trebali kontrolirati. Burićev odgovor sveden na to da su „dobili izbore” zato nije omaška u žaru rasprave. To je vrlo precizan opis odnosa gradske vlasti prema mjesnoj samoupravi: dok je tiha, sve je po zakonu.

Odbor za razvoj mjesne samouprave: „osjetila sam se prozvano”

U raspravu se uključila i Anela Alavanja, vijećnica vladajuće većine i predsjednica HDZ-ove Zajednice žena „Katarina Zrinski” Grada Šibenika. Ona je ujedno predsjednica Odbora za razvoj mjesne samouprave, radnog tijela Gradskog vijeća čiji je posao upravo ono o čemu se vodila rasprava.

Za govornicom je bila otvorena. „Na neki način sam se osjetila prozvano. Ne mogu reći da nije bilo s pravom”, rekla je, pa najavila da će „očito, uskoro sazvati jednu sjednicu tog odbora”. Time je, više nego gradonačelnikov odgovor, potvrdila ono što je Kljaić tvrdio. Tijelo kojem je razvoj mjesne samouprave doslovno u nazivu tek se sada, tri godine u mandatu i nakon što je oporba javno otvorila temu, sprema sastati i pozabaviti onim zbog čega postoji.

O samom zahtjevu za tematsku sjednicu i o tome tko po Statutu snosi odgovornost za nerad vijeća pisali smo ranije.