80.848 € u tri mjeseca skrivenim primateljima: kome Tvrđava kulture isplaćuje javni novac?
Od početka lipnja do 21. kolovoza Tvrđava kulture Šibenik izvršila je 69 isplata fizičkim osobama čiji je identitet u javno objavljenim podacima skriven oznakom GDPR. Ukupno 80.848 eura, ili 6,1% svega što je gradska ustanova u ta tri mjeseca isplatila.
Podaci dolaze iz objava isplata proračuna Grada Šibenika, gdje uz svaku isplatu stoji primatelj, OIB, iznos i vrsta rashoda. Kod isplata fizičkim osobama identitet je zacrnjen. Polje svrhe isplate Tvrđava kulture ne popunjava ni kod jedne od 1.224 ovogodišnje isplate, pa kod skrivenih primatelja javnost ne doznaje ni kome je novac otišao ni za što.
Četiri najveće isplate
Najveća pojedinačna isplata skrivenom primatelju izvršena je 13. srpnja: 24.873 eura, jednoj osobi, u jednoj uplati. Slijede 7.738 eura i 3.878 eura, obje od 17. lipnja, te 5.540 eura od 23. srpnja.
Od ukupnih 80.848 eura, čak 93% ide preko konta koji uključuju „intelektualne i osobne usluge", kamo spadaju autorski honorari i ugovori o djelu. Dinamika isplata prati ljetnu koncertnu sezonu na tvrđavama, pa je razumna pretpostavka da se pretežno radi o honorarima izvođača i vanjskih suradnika. No to ostaje pretpostavka: iz objavljenih podataka ne može se provjeriti.
Iz godine u godinu sve više
Praksa nije nova, ali raste. U 2024. skrivenim je primateljima otišlo 139.942 eura (4,1% svih isplata ustanove), u 2025. već 193.732 eura (4,8%), a ove godine do 21. kolovoza 155.522 eura (5,4%).
O anonimnim isplatama iz gradskog proračuna već smo pisali: kod socijalnih pomoći i potpora građanima skrivanje imena je opravdano. Kod Tvrđave kulture socijalnih naknada nema. Riječ je o ustanovi koja iz gradskog proračuna godišnje povlači milijunske iznose, a usluge koje plaća pojedincima komercijalne su naravi. Kad istu uslugu naplati tvrtka ili obrt, ime i OIB su javni. Kad je naplati pojedinac preko autorskog ugovora, iz javne evidencije nestane sve osim iznosa.
Za javni novac to nije prihvatljiv standard. Zaštita osobnih podataka ne bi smjela biti paravan iza kojeg se skriva komu ustanova u gradskom vlasništvu plaća tisuće eura po uplati. Najmanje što Tvrđava kulture može jest popunjavati polje svrhe, da se vidi barem što je plaćeno kad se već ne smije znati komu.
