142.560 € paušala u mandatu bez sjednica: novac mjesnim odborima sjeda na račune, financijskih izvještaja nema

Svaka firma u ovoj državi Poreznoj upravi pravda svaki izdani i primljeni račun. Svaka udruga, od boćarskog kluba do dobrovoljnih vatrogasaca, predaje godišnji financijski izvještaj koji je javno objavljen u registru neprofitnih organizacija, pa svatko može provjeriti odakle joj novac i kamo je otišao. A 45 šibenskih vijeća mjesnih odbora i gradskih četvrti, tijela javne vlasti, prima javni novac iz proračuna, i o njemu ne postoji nijedan javno vidljiv redak. Aktualnom sazivu, izabranom u travnju 2023., Grad je uplatio po 584 € u 2023. i 2024. te po 1.000 € u 2025. i 2026. godini: ukupno 3.168 € po vijeću, odnosno 142.560 € za svih 45. Je li se taj novac trošio, na što i za koga? Ne zna se, i nema se gdje saznati.

Novac ulazi, papira nema

Statut Grada Šibenika je jasan: po članku 90. prihode mjesnog odbora čine pomoći i dotacije, a po članku 87. vijeće mjesnog odbora donosi financijski plan i godišnji obračun. Kad na račun vijeća sjedne tisuću eura javnog novca, o njemu mora postojati plan prije godine i obračun poslije nje, i jedno i drugo doneseno na sjednici.

Sjednica nije bilo. Provjerom svih 45 stranica na sibenik.hr u svibnju 2026. utvrdili smo da 44 od 45 vijeća nakon konstituirajuće sjednice nije održalo ni jednu jedinu, pa po definiciji nije donijelo ni financijski plan, ni obračun, ni odluku na što potrošiti paušal. Jedina iznimka sa sjednicama je Gradska četvrt Jadrija, čiji smo rad detaljno secirali, ali ni na njezinoj stranici objavljenih financijskih akata nema. Paušal pritom ide automatizmom, svima isti iznos bez obzira radi li vijeće išta; uplata za 2026. sjela je na svih 45 računa još u ožujku, u punom iznosu.

Na što, za koga?

Vijeće koje se ne sastaje nije moglo odlučiti ni o jednom trošku. Netko ipak ima pravo potpisa po računu, najizglednije predsjednik vijeća, i taj netko novcem raspolaže bez ijedne odluke tijela kojem novac pripada. Možda se paušal troši na svjetla na lokalnom igralištu, možda na kave ili pive, možda stoji netaknut. Građani, čijih je tih 142.560 €, nemaju gdje provjeriti.

Nadzor nad zakonitošću rada tijela mjesnih odbora po članku 93. Statuta obavlja gradonačelnik. Željko Burić je na zahtjev oporbe za tematskom sjednicom odgovorio da su mjesni odbori dobili izbore i da problema nema. Isti sustav koji od poduzetnika i udruga traži pravdanje u cent, vlastitim tijelima svake godine bez pitanja pusti novu rundu uplata.

Imenik odgovornih: tko bi trebao sazvati sjednicu

Da odgovornost ne ostane u oblaku, gdje je netko negdje možda nešto dužan, evo imenika. Ovo su ljudi koji su na izborima u travnju 2023. preuzeli funkciju predsjednika vijeća; po pravilima o radu, donesenima po istom gradskom predlošku, sjednicu saziva upravo predsjednik. Prema objavljenom na sibenik.hr, stanje 27. kolovoza 2026., nijedno od ovih vijeća osim Gradske četvrti Jadrija nije održalo radnu sjednicu nakon konstituirajuće, a paušal svejedno svake godine sjeda na račun svakog mjesnog odbora i gradske četvrti.

Ovaj popis nije stup srama, nego poziv na rad. Do isteka mandata ostaje još pola godine i svatko s popisa još stigne početi raditi po pravilima o radu koja je sam potpisao s tajnikom Grada Antom Galićem: sazvati sjednicu, donijeti financijski plan i godišnji obračun te zapisnik dostaviti Gradu na objavu. Za to ne treba ni novac ni reforma, samo da se funkcija preuzeta na izborima zaista i obavlja.

Iznosi jesu mali, i upravo zato su savršena slika sustava. Prije idućih izbora za mjesne odbore, u proljeće 2027., na stol bi trebalo i ovo: paušal koji se isplaćuje samo vijeću koje je održalo sjednice i objavilo financijski plan i obračun. Sve drugo je uplaćivanje javnog novca u 45 malih crnih kutija.