Školjkari odbijeni zbog jedne izjave: Baranović pita treba li toliko formalizirati, pročelnica Rak objašnjava BON-1
Potpredsjednik Županijske skupštine Petar Baranović (SDP) na 6. sjednici Županijske skupštine 13. ožujka 2026. pitao je zašto se dugogodišnjim uzgajivačima školjaka u ušću Krke ponuda po drugi ili treći put odbija „jer fali izjava, da oni izjavljuju da nemaju nešto što po zakonu nisu dužni imati”. Pročelnica za pomorstvo, promet i otočni razvoj Martina Rak odgovorila je da je ponuditelju nedostajao BON-1 ili, ako ga ne može dostaviti, Izjava 1 iz dokumentacije za nadmetanje, i da je Ministarstvo financija potvrdilo da je takva ponuda neuredna. „I da, ovo je bio ponovljeni postupak, i ponovno isti ponuditelj je dostavio neurednu ponudu.”
„Mislim da malo previše formaliziramo stvari, ali nisam pravnik, cijenim da sam možda u krivu”, rekao je Baranović. Prvi put, objasnila je pročelnica, nedostajala je potvrda Porezne uprave, a Izjava 1 je bila priložena; drugi put obrnuto. Naglasila je da ponude ne ocjenjuje odjel nego Stručno povjerenstvo za koncesije koje je imenovala Skupština, a konačnu odluku donosi Skupština. Nezadovoljni se mogu žaliti, „pa će nam i Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave reći tko je, ajmo reći, bio u pravu”.
Skupština je zatim dala četiri koncesije za uzgajališta s urednim ponudama, a za pet lokacija u Zapolju odbila ponude i poništila postupke, uglavnom sa 16 glasova za i 5 suzdržanih. Novo prikupljanje ponuda za tih pet lokacija prošlo je s 20 glasova za i jednim suzdržanim.
Transkript videa
Petar Baranović, potpredsjednik Županijske skupštine ŠKŽ (SDP): Da, čisto poštovane kolegice i kolege, čisto praktičnosti radi, ovih točaka sam imao u nizu, ne znam, 20 komada, čini mi se, ili 18. Možemo li to objediniti? Ne možemo. Eto, imao sam dobru volju da skratimo ovu, da skratimo ovu agoniju. Žuri mi se, joj, sad imam posla, istina je. I, ovaj, i samo jedno pitanje gospođi pročelnici. U obrazloženju odbijanju pojedinih zahtjeva, odnosno, pitanje je da li moramo baš toliko striktno formalizirati stvari da se pojedinim dugogodišnjim obrtnicima, koji su institucije u ovoj djelatnosti, po drugi ili treći put već odbija, jer fali izjava, da oni izjavljuju da nemaju nešto što po zakonu nisu dužni imati? Mislim da malo previše formaliziramo stvari, ali nisam pravnik, cijenim da sam možda u krivu. I interesira me, onako, sad ti kojima je odbijeno, jel', a koji su, recimo, u tome već drugu ili treću generaciju, da li će imati ponovo priliku i kad zapravo dužu koncesiju. Eto, toliko.
Martina Rak, pročelnica za pomorstvo, promet i otočni razvoj: Vezano za ovoga koncesionara, ponuditelja za kojeg pretpostavljam da mislite, kad kažete"dugogodišnji", upravo baš to što je dugogodišnji, i nas možda čudi kako nije ponuda bila uredna. Da, nedostajalo se, ovo, nedostajao je bon 1, međutim, dokumentacija koja je sastavni dio obavijesti i koja je također bila objavljena, kaže da mi ne možemo znati da oni nisu obveznici, odnosno da ne mogu dostaviti bon 1, i zbog toga moraju dostaviti tu izjavu 1, koja je sastavni dio dokumentacije za nadmetanje. Mi smo se čak kontaktirali i s Ministarstvom financija koje je nadležno za tumačenje Zakona o koncesijama, sukladno kojem se ocjenjuju ponude, i kazano je da se radi o neurednoj ponudi zbog toga što nije napravljena sukladno natječajnoj dokumentaciji. Zbog toga se i povjerenstvo još jednom sastalo i tu konkretnu ponudu, na koju pretpostavljam da mislite, ocijenilo kao neurednu, samim time što je ocijenjena kao neuredna jer nedostaje ili bon 1 ili izjava 1. Donesen je prijedlog rješenja o odbijanju, a s obzirom da nije bilo urednih ponuda, i prijedlog odluke o poništenju. Ovdje je važno i naglasiti da nije, znači, ni pročelnik, niti službenik odjela, niti odjel, znači, oni samo postupaju kako donese povjerenstvo. Odluku je donijelo povjerenstvo koje je imenovala ova županijska skupština, sukladno Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama, a konačnu odluku donosi upravo županijska skupština. Isto tako, ne radi se ni o postupanju prema nekom konkretnom ponuditelju ili ne, nego se radi jednostavno o zakonitom postupanju i ravnopravnom prema svima, s ciljem da se osigura transparentnost. Upravo zato, zbog toga su i doneseni neki prijedlozi odluka o davanju, jer su ponude uredne, što znači da se moglo ispuniti natječajne uvjete. I da, ovo je bio ponovljeni postupak, i ponovno isti ponuditelj je dostavio neurednu ponudu. Prvi put je nedostajala potvrda Porezne uprave, ova izjava 1 je bila priložena, dok sad u drugom putu je dostavljena potvrda Porezne uprave, a nedostajala je izjava 1. Isto tako, sastavni dio ove odluke o poništenju je i uputa o pravnom lijeku, pa tko je nezadovoljan, istu može iskoristiti, pa će nam i Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave reći tko je, ajmo reći, bio u pravu. Što se tiče ponovnoga prikupljanja, jedna od sljedećih točaka je i ponovna obavijest o namjeri davanja, pa ukoliko je županijska skupština usvoji, kad odluka o poništenju postane izvršna, mi ćemo objaviti, pa će se moći i ponovno javiti.
Transkript je izrađen strojno iz snimke sjednice i može sadržavati pogreške.
