„Zakon je iznad prostornog plana”: pročelnica o odbijenom Arboretumu, Petrina o „evidentnoj diskriminaciji” Primoštena
Vijećnik Stipe Petrina na 10. sjednici Županijske skupštine 3. studenoga 2026. usporedio je dva predmeta županijskog Upravnog odjela za zaštitu okoliša i prostorno uređenje: Arboretum na otočiću Smokvica kod Primoštena, kojemu je odbijena lokacijska dozvola, i vjetroelektranu Dazlina, koja je dozvolu dobila iako je, kaže, županijski prostorni plan ne predviđa. Govorio je o „evidentnoj diskriminaciji” prema općini koju je nazvao „neposlušnom” i pitao „zašto u ime te neke osvete prema meni osvećujete se svim stanovnicima općine Primošten?” Pročelnica Sanja Slavica Matešić odgovorila je da je Arboretum odbijen zbog usklađenja s novim zakonom, koji na otočićima dopušta samo rekonstrukciju postojećih objekata: „Zakon je iznad prostornog plana, prostorni plan je podzakonski akt.” Investitor je uložio žalbu i u tijeku je drugostupanjski postupak.
Petrina tvrdi da zakon daje osam godina za usklađenje prostornih planova, pa se njegove odredbe ne smiju primjenjivati odmah, a da se za Dazlinu izdaje dozvola za ono što se tek predlaže u 7. izmjenama županijskog prostornog plana: „Pa zar to nije zlo?” U istim izmjenama, kaže, izbacuje se Arboretum, a ubacuju dva ribogojilišta plave ribe. Uz Arboretum nabrojio je podmorski tunel, kapelicu Gospe od Loreta, zgradu društvene namjene, autobusni kolodvor i kanalizaciju, sve iz općinskog novca.
Pročelnica je odgovorila da je tunel zapeo na izmjenama prostornog plana, da za kanalizaciju prema rješenju Ministarstva podnositelj zahtjeva treba biti Vodovod i odvodnja Šibenik te da su kod kolodvora problematični imovinsko-pravni odnosi. Odjel, kaže, i u predmetima Primoštena „postupa u skladu sa zakonom”. Petrina je na to pitao kakve veze s dozvolama za kanalizaciju ima Ministarstvo, pri čemu je rekao „nekakva ološ, ali doslovno ološ, iz Ministarstva”, i zatražio pisani odgovor.
Isječak je iz snimke sjednice: 10. sjednica Županijske skupštine, 3. studenoga 2026. (pregled i cijela snimka). Ostali isječci s te sjednice: 10. sjednica Županijske skupštine, 3. 11. 2026..
Transkript videa
Stipe Petrina, vijećnik Županijske skupštine: Poštovana gospođo pročelnice, sve mi to svi znamo. Međutim, mene samo zanima: ako se držite zakona kojeg citirate i iz njega uzimate samo ono što vam paše da bi diskriminirali jednu lokalnu, jednu lokalnu zajednicu u Županiji Šibensko-kninskoj, a na drugu stranu, mimo sve, sve prostorne dokumentacije, izdajete dozvole za nešto protiv čega se doslovno svaki stanovnik ove županije buni. Samo mene ne zanima forma, mene zanima suština. A suština je evidentna diskriminacija prema jednom projektu za koji se zna tko ga gura, i prema drugom projektu koji donosi napredak jednoj određenoj općini, neposlušnoj, i cijeloj županiji i Hrvatskoj.
Odbili ste za sada Arboretum, još nam ne date građevinsku dozvolu za kapelicu Gospe od Loreta, ne date za zgradu društvene namjene, autobusni kolodvor. Sve su to projekti za koje su sredstva osigurana ne iz nekih fondova, podaj majko, iz kojih treba prositi, ne iz državnih sredstava, ne iz županijskih sredstava, isključivo iz sredstava općine Primošten. Sve su to projekti, primjerice Arboretum, tunel, koji su itekako značajne atrakcije, a za Primošten, za županiju i za Hrvatsku. Ne samo unutar županije, ne samo unutar Hrvatske, čak i šire. U isto vrijeme, što sam prije rekao, izdajete dozvolu, dozvole za Dazline mimo svih regulacija i regulativa prostorne planske dokumentacije županije Šibensko-kninske. Nastavno, u istom ovom prijedlogu za 7. izmjene izbacujete Arboretum, a stavljate, recimo, 2 ribogojilišta plave ribe za koji su, ali doslovno, svi stanovnici ove, ove županije se protive tom planu. Mene samo zanima zašto. Ako je općina Primošten na udaru grupacije koja je u ovom trenu na vlasti, odnosno administracija u ovoj županiji, zašto u ime te neke osvete prema meni osvećujete se svim stanovnicima općine Primošten? Zašto ih diskriminirate?
Sanja Slavica Matešić, pročelnica za zaštitu okoliša i prostorno uređenje: Pa, kao što sam već prethodno rekla, što se tiče zahtjeva za Arboretum, on je odbijen iz razloga prethodno navedenog, usklađenja sa zakonom. Zakon je iznad prostornog plana, prostorni plan je podzakonski akt. Podnositelj zahtjeva je uložio žalbu i u tijeku je žalbeni postupak u drugom stupnju, pa ćemo ishod u konačnici vidjeti. Što se tiče podmorskog tunela, ako se ne varam, zapeli smo na izmjenama prostornog plana, pravnog interesa. Kod odvodnje imamo jasno mišljenje Ministarstva, odnosno rješenje Ministarstva gdje podnositelj tih zahtjeva treba biti Vodovod i odvodnja Šibenik. Kod autobusnog kolodvora također, imovinsko-pravni odnosi su problematični. Prema tome, Upravni odjel, i to želim naglasiti, u svim predmetima i u predmetima općine Primošten postupa u skladu sa zakonom.
Stipe Petrina, vijećnik Županijske skupštine: Poštovana pročelnice, nije poanta u tome i nije akcent na tome. Akcent je na sljedećem: da u jednom slučaju primjenjujete jedna pravila, a u drugom, a u drugom slučaju sasvim druga pravila. I to je poanta. Ja od vas tražim već 25 godina da, ako je pravni sustav u ovoj zemlji, u ovoj županiji jedinstven, da postupate po njemu prema svima jednako. Što se tiče žalbi, to mi znamo i bez vas. Mene samo zanima da taj zakon jasno kaže, i vi selektivno i samo ono što vama ide u prilog tumačite taj zakon. Točno je da zakon kaže da to što vi tvrdite, ali nadalje, u sljedećim člancima, zakon briljantno objašnjava tu pravnu situaciju i kaže: svi prostorni planovi koji su donešeni prije ovog zakona mogu se i trebaju se usklađivati narednih 8 godina. Dakle, vi ove odredbe zakona, prve koje vi citirate, nemate pravo primjenjivati prije isteka roka od 8 godina. A vi ih odmah primjenjujete na drugu stranu, i to bi bilo možda još i razumljivo da je samo taj slučaj. Ali vi na drugu stranu nešto što tek predlažete u 7. izmjenama i dopunama prostornog plana županije Šibensko-kninske izdajete građevinsku dozvolu. Pa zar to nije zlo? I treća stvar, kakve veze ima nekakva ološ, ali doslovno ološ, iz Ministarstva u vezi izdavanja najlegalnijih građevinskih dozvola za kanalizacijski sustav? Molim vas, samo mi to recite.
Transkript je izrađen strojno iz snimke sjednice i može sadržavati pogreške.
