Savjetovanje otvoreno do 3. rujna: Šibenik prvi put nudi stipendije za studente s invaliditetom, uključite se

Grad Šibenik uputio je na javno savjetovanje nacrt novog Pravilnika o uvjetima i kriterijima stipendiranja studenata, koji prvi put uvodi zasebnu kategoriju stipendija za studente s invaliditetom i samostalni kriterij invaliditeta, bez praga prosjeka ocjena. U javno savjetovanje se može uključiti svatko: primjedbe se podnose do 3. rujna u 9 sati preko portala e-Savjetovanja, a prema nacrtu bi novi Pravilnik pred Gradsko vijeće trebao doći već u rujnu.

Kako je tema došla na dnevni red

Temu su pokrenuli roditelji djece s teškoćama u razvoju. Na 6. sjednici Gradskog vijeća 17. lipnja, u raspravi o novoj Odluci o socijalnoj skrbi, vijećnik Mario Kovač rekao je da mu je obraćanje „motivirano razgovorima s nekim od roditelja učenika i studenata koji imaju ustanovljen invaliditet" te da je ta skupina u inferiornom položaju: učenici su od gradskih stipendija izuzeti u potpunosti, a studenti s invaliditetom morali su se natjecati po općim kriterijima, u kojima je invaliditet donosio tek dodatne bodove unutar socijalno-ekonomskog kriterija. „Koje sve kriterije mora ispuniti student invalid da bi uopće konkurirao za stipendiju u iznosu od 180 eura mjesečno?", upitao je i izračunao da Grad za svih 50 studentskih stipendija godišnje izdvaja 90.000 EUR, odnosno 0,072% proračuna od 123,7 milijuna EUR. Predložio je poseban pravilnik o stipendiranju studenata i učenika s utvrđenom invalidnošću.

Grad je izmjene najavio još u svibnju, u odgovoru na upit, u vrijeme savjetovanja o novoj Odluci o socijalnoj skrbi. Nacrt koji je sada objavljen ide korak dalje od tadašnje najave: umjesto dodatnih bodova u postojećim kategorijama, uvodi se zasebna kategorija.

Što nacrt donosi

Uz tri postojeće kategorije po godinama studija, nacrt dodaje kategoriju D: redoviti studenti s invaliditetom, bez obzira na godinu i razinu studija. Uvjet za prijavu je upis u Registar osoba s invaliditetom. Na te se studente ne primjenjuje opći uvjet minimalnog prosjeka ocjena (za ostale kriterije 3,50 do 4,20), a umjesto 50 ECTS bodova po završenoj godini traži se 30. To je stvaran pomak prema modelu koji imaju Zagreb, Pula, Split i Osijek, gdje studenti s invaliditetom imaju vlastitu stipendiju ili kategoriju.

Što nacrt ne rješava

Prvo, broj i iznos stipendija po kategorijama nisu u Pravilniku: utvrđuje ih gradonačelnik posebnom odlukom za svaku akademsku godinu, „sukladno raspoloživim financijskim sredstvima Proračuna". Nacrt, dakle, ne jamči ni jednu jedinu stipendiju kategorije D, ni njezin iznos.

Drugo, i dalje je riječ o natječaju s rang-listom, ne o pravu. Prag prosjeka je ukinut, ali se prosjek vratio kroz bodovanje: uspjeh u obrazovanju nosi do 40 od ukupno stotinjak bodova po kriteriju invaliditeta, uz bodove za težinu oštećenja (10 do 50) i socijalno-ekonomski status (10 do 20).

Treće, eliminacijski uvjeti iz općeg dijela vrijede i za ovu kategoriju: student ne smije primati drugu stipendiju ili potporu iz drugih izvora, ne smije imati dohodak iz radnog odnosa, ne smije imati ponovljenu godinu, a godina u mirovanju ne donosi pravo na stipendiju. Prekid ili usporavanje studija zbog liječenja realan je scenarij upravo za studente o kojima ovaj kriterij govori. Za usporedbu, u Zagrebu je za stipendiju od 520 EUR mjesečno dovoljan upis u Registar osoba s invaliditetom i redovito pohađanje, bez bodovanja uspjeha.

U Puli stipendija za studente s invaliditetom iznosi 350 EUR mjesečno (lani 8 stipendija), u Splitu 200 EUR, u Osijeku 160 EUR. Koliko će iznositi šibenska, nacrt ne kaže; postojeće opće stipendije iznose 180 EUR mjesečno.

Učenici opet preskočeni

Najveća praznina ostaje netaknuta. Nacrt se odnosi isključivo na studente, a Grad Šibenik za učenike osnovnih i srednjih škola ne raspisuje nikakve stipendije, ni opće ni one za invaliditet. Učenik s invaliditetom u Zagrebu ima 380 EUR mjesečno, u Splitu 150 EUR, u Osijeku 80 EUR; u Šibeniku nema ništa. Kovačev prijedlog sa sjednice izrijekom je uključivao i učenike.

Kako se uključiti

Primjedbe i prijedlozi na nacrt podnose se do 3. rujna u 9 sati na portalu e-Savjetovanja (potrebna je prijava). Grad je po Zakonu o pravu na pristup informacijama dužan razmotriti svaku zaprimljenu primjedbu i o njoj se izjasniti u izvješću o provedenom savjetovanju prije nego što Pravilnik uputi Gradskom vijeću. Tko smatra da bi broj i iznos stipendija za studente s invaliditetom trebali biti zajamčeni u samom Pravilniku, da uvjete treba prilagoditi studentima kojima liječenje produžuje studij ili da Šibenik konačno treba i učeničke stipendije, sada je trenutak da to napiše.