Oporba zajedničkim snagama traži tematsku sjednicu o radu 45 mjesnih odbora i gradskih četvrti

• Predlagatelji dolaze iz SDP-a (4), NLSP-a (2) i MOŽEMO (1).
• Na presici održanoj danas u ime predlagatelja govorili su dvojica vijećnika predlagatelja, Ivan Slavica (SDP) i Zoran Kljaić (NLSP), a uz njih i Petar Baranović, predsjednik šibenskog SDP-a, koji je bio na SDP-ovoj listi za Vijeće, ali u njemu trenutno ne sjedi. Glavne kritike: ponašanje Gradske uprave nije u skladu sa zakonom ni Statutom, inicijative iz vijeća odbora ostaju bez odgovora, a sustav je prepušten „volji gradonačelnika i pročelnika, kao i samih predsjednika vijeća“.
• Predloženi dnevni red obuhvaća uvodno obrazloženje predlagatelja, izvješće gradonačelnika o stanju mjesne samouprave, raspravu vijećnika i donošenje zaključaka i preporuka. Po članku 98. Poslovnika, predsjednik Vijeća dužan je sjednicu sazvati u zakonskom roku.

Šibenik ima 45 tijela mjesne samouprave (16 gradskih četvrti i 29 mjesnih odbora) za grad od 42.599 stanovnika, više nego Split, Osijek ili Zagreb. Najmanji mjesni odbor Podine pokriva naselje od 20 stanovnika i ima vijeće od pet članova. U pojedinim odborima poput MO Danilo Kraljice na izbore je izašlo manje birača nego što vijeće ima članova. Godišnji paušal po vijeću u 2025. iznosi 1.000 EUR, ukupno 45.000 EUR godišnje za svih 45 tijela.

Što piše u zahtjevu

U obrazloženju zahtjeva predlagatelji tvrde da „velika većina” vijeća „niti minimalno ne ispunjava svoju temeljnu ulogu neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju o lokalnim poslovima” te da su „prepušteni volji gradskih i općinskih tijela, što se u realnosti svodi na volju gradonačelnika i pročelnika, kao i samih predsjednika vijeća“. Mjesna samouprava je, po njima, „svedena na simboličku potvrdu postojanja identiteta naselja” koja zadovoljava pravnu formu, ali je „prepreka građanima za komunikaciju s lokalnom samoupravom“.

Iz toga predlagatelji izvode tri zahtjeva prema Gradu: usklađivanje rada vijeća sa zakonskim i podzakonskim aktima, osiguravanje dostatnih financijskih sredstava i materijalno-tehničkih uvjeta, te teritorijalni preustroj mjesne samouprave.

Tko su predlagatelji

Zahtjev predlaže sedmero vijećnika iz tri stranke: Luka Kuvač, Tonči Restović, Ivan Slavica i Petar Vrvilo (SDP), Zoran Kljaić i Iris Ukić Kotarac (NLSP) te Maja Šintić (MOŽEMO).

Po članku 34. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, predsjednik predstavničkog tijela dužan je sazvati sjednicu na obrazloženi zahtjev najmanje jedne trećine članova predstavničkog tijela. Gradsko vijeće Grada Šibenika ima 21 člana, pa je za zahtjev potrebno sedam predlagatelja, što ova skupina upravo pokriva.

S presice: tri govornika, tri linije kritike

Od predlagatelja zahtjeva, na presici su nazočili i govorili Ivan Slavica (SDP) i Zoran Kljaić (NLSP). Uz njih je inicijativu predstavio i Petar Baranović, predsjednik šibenskog SDP-a, koji nije aktualni vijećnik, ali je nastupio kao stranački čelnik.

Baranović je glavnu kritiku usmjerio na postupanje Gradske uprave. „Svjedočili smo ponašanju Gradske uprave koje nije u skladu sa zakonom ni Statutom“, izjavio je, navodeći zanemarivanje rada odbora i ignoriranje inicijativa građana.

Slavica je govorio iz iskustva proteklog mandata: „Svjedočio sam bezobzirnom odnosu gradske administracije prema mjesnim odborima.” Najavio je da će se sjednica fokusirati na teritorijalni preustroj i osiguravanje sredstava te dodao: „Smatramo da će gradonačelnik i vijećnici HDZ-a ovu našu inicijativu prihvatiti.“

Kljaić je podsjetio da su vijeća gradskih četvrti i mjesnih odbora od 2001. zakonom pravne osobe, sa svim obvezama koje iz toga proizlaze (pravila, programi rada, financijski planovi, godišnji obračuni), te da te obveze u Šibeniku u praksi nisu izvršene. U medijskim izvještajima s presice u opticaju je sintagma „mali diktatori“, upućena na pojedine predsjednike vijeća koji sami odlučuju o radu vijeća, bez stvarnog utjecaja članova.

Kao konkretni primjeri navedeni su slučaj iz Sitnog Donjeg, gdje je za nogostup potrebnog za sigurnost djece i svih pješaka u mjestu trebalo višestruko obraćanje Gradu i zbor mještana gdje je na kraju gradonačelnik odbio izgradnju, te izbori u kojima u pojedinim odborima nije izašlo dovoljno birača da nadmaši broj članova vijeća koje se bira.

Predloženi dnevni red

Predlagatelji su u zahtjevu predložili sljedeći dnevni red tematske sjednice:

1. Uvodno obrazloženje predlagatelja: o nužnoj potrebi usklađivanja rada mjesnih vijeća i gradskih četvrti sa zakonskim i podzakonskim aktima, o potrebi za osiguravanjem dostatnih financijskih sredstava i materijalno-tehničkih uvjeta za funkcionalan rad mjesnih odbora i vijeća gradskih četvrti, te o teritorijalnom preustroju mjesne samouprave;
2. Izvješće gradonačelnika o stanju mjesne samouprave;
3. Rasprava vijećnika;
4. Donošenje zaključaka i preporuka.

Po formalnoj predaji zahtjeva predsjedniku Vijeća, počinje teći zakonski rok iz članka 98. Poslovnika Gradskog vijeća i članka 34. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, kojima je predsjednik dužan sjednicu sazvati po primitku obrazloženog zahtjeva najmanje jedne trećine vijećnika. Hoće li Vijeće sjednicu sazvati u roku i hoće li se gradonačelnik javiti zatraženim izvješćem, ostaje za pratiti.

Burićev cirkus sa mjesnim odborima: Čak 45 vijeća, a najmanji je MO Podine sa svega 20 stanovnika